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我國城市軌道交通發展的基本現況
目前我國許多城市交通都把軌道交通作為其核心,如果按技術特點來劃分城市軌道交通,可以分為以下幾種主要形式:第一種是以地鐵為代表的地下軌道交通,通常與人接觸比較頻繁;第二種是可在地面上運行的輕軌鐵路;第三種是單軌獨軌鐵路。目前我國城市軌道交通主要采用前兩種形式,或者將二者結合起來組成城市基礎交通體系,本文將主要針對第二種形式的地面軌道交通在我國城市中的發展情況進行一定的論述。
上世紀70年代,我國輕軌建設進入了全面發展的階段。就輕軌而言,它主要是從有軌電車發展而來的,世界上許多國家都在建設城市的輕軌系統,同樣也是把以前的有軌電車作為基礎進一步改造,但是比較輕軌與有軌電車,它最明顯的優點就是舒適度高,速度快等,而且產生的噪音相對較低,所以輕軌與有軌電車相比,不會嚴重影響城市居民的日常生活。無論地鐵或輕軌都是城市交通系統的“主力軍”,至于兩者之間的區別,由于地鐵是地下交通形式,并不需要大量的城市地面空間,而輕軌在建設過程中會廣泛使用城市地表面積,但這是兩者的表面區別,其中最重要的區別就是車體的區別,C型車是輕軌使用的主要車體,A型和B型是地鐵使用的車體,除此之外輕軌的運量遠比地鐵低,但是它們同樣具有既安全又舒適的主要優點。目前我國許多城市已經擁有非常完整的軌道交通網絡,輕軌占到了其中的一小部分,有些城市是在輕軌建設之后再修建地鐵,二者的結合才構成了城市的主要交通系統。
與地鐵相比,輕軌建設不需要大量的建設資金投入,建設周期也較短,因此它是許多城市優先考慮的交通方式。磁浮列車是地面軌道交通的典型代表,它具有安全性、高速性和高科技性等特點,比如我國上海市的磁浮列車。盡管磁浮列車技術含量很高,但由于需要大量的資金投入,所以許多城市無法深入發展。軌道交通在我國已經經歷了40多年的發展歷程,從緩慢起步,到逐步建設,再到進一步調整,直到建設高潮,軌道交通現已成為我國城市發展不可缺少的一部分,伴隨著我國財政支出力度的加大,許多城市也隨之加大軌道交通建設力度,在今后的發展中,我國的軌道交通系統必將取得更大的突破,實現高度自動化,甚至實現無人化運輸等目標,并且隨著技術的不斷進步,將進一步降低建設成本的投入。
在我國城市軌道交通運營安全問題上,已基本達到了相關標準的要求。但有關工作人員對城市軌道交通安全問題仍十分警惕,深入研究具有較高安全性能的軌道系統。盡管近幾年發生了一系列與之相關的事故,嚴重威脅到乘客的出行安全,因此從當前城市軌道交通的發展狀況來看,其安全問題仍然值得高度重視。
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城市軌道交通未來發展的相關建議
?。?)實現軌道交通與城市總體規劃的銜接,著重發揮社會導向作用。對城市軌道交通進行合理規劃是城市總體規劃的重要內容之一,對于城市軌道交通而言,其用地合理布局和功能區域擴展等與道路交通有明顯區別。由于城市發展與城市軌道交通之間存在著一定的互動關系,基于城市軌道交通自身的功能,它將呈現出與“無軌交通”有明顯區別的城市布局,因為它進一步提高了沿線地區的通達性,對沿線居民形成一定的吸引力,可以引導人們樂于選擇最靠近軌道交通站點的地點,進而形成“軌道交通城市”模式,從而在一定程度上改變原有的城市結構布局。前人的城市規劃思想主要體現為“從上到下”,即“從上到下”,不能保證軌道交通與城市發展的良性互動。因此,在進行城市總體規劃時,需要考慮軌道交通規劃的相關要求,并將其實施到控制性規劃階段,此外還需要對軌道交通與城市發展的本質規律、軌道交通社區具備的功能、形態等進行深入研究,從而推動軌道交通的健康發展。
?。?)提高對軌道交通風險的關注程度,最大限度地避免安全事故發生。城市軌道交通的運營線路和運營里程在城市化進程中必然增加,這在一定程度上也反映了城市軌道交通安全運營管理的必要性。在有關的操作方面,需要科學地制訂與當地標準和慣例相一致的緊急情況處理制度、軌道設施安全維護制度等,對安全管理狀況和技術的使用效果進行定期檢查,確保能持續地監管所有與此有關的風險,確保能完善和執行風險管理制度,做好事前控制。同時,還應制定相應的應急救援預案,廣泛普及和傳授軌道交通安全防范和自救互救知識,使相關人員對各種突發事件的應急處置有針對性地進行實際演練,以提高其應急控制能力,也可提高乘客自身的安全防范意識和自救互救能力。此外,還應進一步健全事故調查制度,并保證相關制度能得到有效執行,一旦發生事故,可在此基礎上找出事故的主要原因,制訂改進措施,防止事故再次發生。
?。?)拓寬軌道交通建設投資融資渠道,拓寬渠道。由于軌道交通項目存在著投資規模先對后補、建設周期長、盈利水平有限和投資回報不理想等特點,使資金不足成為當前城市軌道交通建設面臨的主要問題。在軌道交通建設方面,最重要的支撐是建設資金,因此制定科學的投資政策對促進城市軌道交通的有效發展具有重要意義。
?。?)在對城市軌道交通進行研究的過程中發現,城市軌道交通規劃與城市土地利用規劃之間存在著一定的關系。城市軌道交通的發展,一方面強化了城市的金融、服務、辦公等功能;另一方面,軌道交通的發展也為周邊地區提供了堅實的基礎。此外,軌道交通的發展不僅為新城區提供了發展基礎,同時也為舊城區的優化提供了新的機遇。例如,大部分城市的舊城交通在很大程度上存在擁擠等問題,但隨著城市軌道交通的發展,舊城的交通和布局有了一定的機遇和動力,舊城用地結構得到了一定的調整,從而使城市空間結構更加完善。
?。?)在城市軌道交通運營過程中,由于其載客量大、乘車環境舒適、出行時間短等特點,給人們的出行帶來了極大的方便。此外,城市軌道交通還具有排放低、環保好等優點,能為環保做出貢獻,從而有效減少汽車尾氣對城市環境的影響,促進城市的生態化發展,建設宜居城市。
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結語
總之,城市軌道交通之所以能得到高度重視,主要是因為它在優化城市結構、有效緩解城市發展所面臨的經濟與社會矛盾等方面發揮了重要作用。為此,必須堅定不移地把軌道交通作為公共交通的“咽喉”來對待,同時,在城市總體規劃過程中,要充分考慮軌道交通對城市發展的引導作用,實現軌道交通與城市發展的良性互動。
作者:白 華
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